教育是一國之本，是關(guān)乎國家與名族興衰的頭等大事!一直以來，教育問題都是兩會的重要議題，在今年的兩會上，不少代表委員就對教改問題建言建策，提出自己的看法和解決之道。

　　全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿在今年兩會上，創(chuàng)造性地提出，應(yīng)該將公益和教育創(chuàng)新相結(jié)合，借助公益的力量推動教育創(chuàng)新。翟美卿表示：“在教育改革大背景下，我認(rèn)為，引入社會資本和現(xiàn)代公益的力量，以基金會治理學(xué)校，是推動中國教育創(chuàng)新的有效途徑�！�

　　在翟美卿看來，教育一直在國內(nèi)公益捐贈中占據(jù)最大比例，是公益重點(diǎn)方向。但大多停留在硬件捐贈，對推進(jìn)中國教育軟性建設(shè)的成效有限。翟美卿談到：“我與多方開展調(diào)研后，形成一個共識：應(yīng)深度研究并改進(jìn)企業(yè)的捐贈效能，探索將以物為本的消耗型教育捐贈轉(zhuǎn)化為以人為本的社會價值投資型新公益，最終有效推動中國教育社會化創(chuàng)新實(shí)踐�！�

　　“應(yīng)該主要倡導(dǎo)非營利性的公益辦學(xué)，開放教育資源，充分發(fā)揮非營利性機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和積極性，助力教育盡早實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新�！睘榇耍�翟美卿首先提出應(yīng)從制度創(chuàng)新上探索公益辦學(xué)，探索由非營利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué)和政府和非營利性機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)兩種制度創(chuàng)新模式。

　　第一種模式，是由非營利性機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦學(xué)，翟美卿表示：“要從制度上明確基金會等社會公益資本的辦學(xué)資質(zhì)，并給予稅收減免、貸款擔(dān)保、人才引進(jìn)等各種政策優(yōu)惠。如果實(shí)踐效果好，政府就可以購買服務(wù)，讓優(yōu)秀教育回歸民間�！钡悦狼浣榻B，第二種模式，是政府和非營利性機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。教育部門放開教育資源，委托在資金、體制、人才方面更占優(yōu)勢的基金會等專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營學(xué)校，將有限的公辦學(xué)校資源和雄厚的公益資本結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)下的雙贏。

　　其次，公益辦學(xué)的第二個層次就是要探索管理創(chuàng)新。 “可以參考國外辦學(xué)模式，引入學(xué)校董事會，聘請專家型校長，提高辦校的決策自主性，擺脫以往的資金、政策束縛�！钡悦狼浔硎荆�“我們要探索一條適合中國國情和社會需求的教育創(chuàng)新之路，盡早接軌國際化教學(xué)。”